英國金融監管權集中央行 擬全面改革監管體系

　　英國財政大臣喬治·奧斯本於周三公布了一項全面改革英國金融監管體系的提案。長期擔當倫敦金融城主要監管機構的英國金融服務局（FSA）將很可能在2012年底被送進歷史博物館,其監管職能將轉交給英國中央銀行——英格蘭銀行。而這項被認為是英國政府13年來在金融監管方面進行的最重大的改革,也註定飽受爭議。

　　在周三舉行的每年度倫敦金融城市長晚宴上,奧斯本公布了這項他稱之為“吸取了有史以來最嚴重的金融危機教訓而建立的新監管體系”。

　　此項改革的中心便是賦予英國的中央銀行——英格蘭銀行更大的權力。除了當前的貨幣政策權之外,中央銀行還將承擔防止系統性風險以及對英國金融業日常監管等職責,監管範圍包括在倫敦金融城營業的國外公司。這一監管職能將由新成立的附屬機構執行,該機構暫命名為“審慎監管局”（Prudential Regulatory Authority）。

　　FSA的其他兩項職責——消費者保護和法律實施,將由新的獨立機構承擔,包括一個專門負責金融犯罪的機構。

　　英國新政府的這一改革將原本分散的銀行監管體系集中到中央銀行“同一屋檐下”。

　　目前,英國的金融監管職能由英國央行、FSA和財政部三家機構承擔,這一監管體系是前首相戈登·布朗在擔任財政大臣時於1997年制定的。而保守黨一直以來都對分散的監管體系有所不滿,因為不同機構的官員無法互相協調,導致銀行系統債務激增、政府在危機面前反應遲鈍等問題。

　　在奧斯本這項提案中,盡管FSA將被送進博物館,但附屬於英格蘭銀行的這一新機構仍將繼承FSA的部分權力,而該機構也會保留FSA目前的大部分人員結構。預計負責監管的人員也大部分會得到保留。

　　不少官員認為,這項改革計劃得以實施幾乎是板上釘釘的事。但這一提案仍需英國議會決議通過,並於2012年底實施。